近日，中國光伏行業(yè)協(xié)會舉辦光伏行業(yè)2025年發(fā)展回顧與2026年形勢展望研討會，會上正式發(fā)布《中國光伏產業(yè)發(fā)展路線圖(2025-2026年)》(以下簡稱“路線圖”)，系統(tǒng)梳理行業(yè)發(fā)展成效、剖析當前困境，并明確2026年行業(yè)治理重點及“十五五”時期發(fā)展路徑，為光伏產業(yè)高質量發(fā)展指明方向。據(jù)悉，這已是該協(xié)會連續(xù)十年組織專家編制光伏產業(yè)發(fā)展路線圖，目前已成為政府了解行業(yè)趨勢、企業(yè)制定發(fā)展決策的重要參考資料。
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路線圖對全球及中國光伏新增裝機規(guī)模作出明確預測，2026年中國新增光伏裝機規(guī)模預計為180GW至240GW，較2025年有所回落；全球新增光伏裝機規(guī)模預計為500GW至667GW。對于裝機規(guī)模的階段性調整，中國光伏行業(yè)協(xié)會顧問王勃華解釋，主要因分布式管理辦法、上網電價市場化改革等新政策剛推出不久，市場存在觀望情緒所致。不過他同時表示，后續(xù)隨著新能源融合發(fā)展、綠電直連等政策實施效果逐步顯現(xiàn)，2027年后中國光伏新增裝機會重回上升通道。
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展望“十五五”時期，路線圖預測，全球年均光伏新增裝機規(guī)模將達725GW至870GW，中國年均光伏新增裝機規(guī)模預計為238GW至287GW，行業(yè)長期增長動力充足。
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回望“十四五”，我國光伏行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“喜憂參半”的態(tài)勢。應用市場實現(xiàn)跨越式增長，截至2025年底，我國太陽能發(fā)電裝機容量達到1200GW，同比增長35.4%；“十四五”期間，我國光伏累計新增裝機量更是達到“十三五”時期的4.5倍。但制造端面臨嚴峻挑戰(zhàn)，盡管高效電池技術百花齊放，多種先進技術路線并行發(fā)展，但主產業(yè)鏈產品價格跌破成本線，導致全行業(yè)出現(xiàn)集體虧損，頭部企業(yè)也未能幸免，行業(yè)陷入深度調整期。
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工業(yè)和信息化部電子信息司副司長王世江在會上表示，2026年是光伏行業(yè)治理的攻堅之年，治理行業(yè)內卷是全年工作的重中之重。他指出，當前光伏行業(yè)正處于新一輪深度調整期，深層次的供需錯配問題尚未解決，企業(yè)經營仍面臨較大壓力。對此，工信部電子信息司將聯(lián)合各有關部門，通過加強部門協(xié)同、統(tǒng)籌施策，綜合運用產能調控、標準引領、質量監(jiān)督、價格執(zhí)法、防范壟斷風險、加強知識產權保護等多種手段，加快推動行業(yè)實現(xiàn)供需動態(tài)平衡。
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針對行業(yè)轉型發(fā)展，相關部門將支持構建產學研用協(xié)同創(chuàng)新體系，鼓勵企業(yè)堅持創(chuàng)新驅動，加快突破先進光伏技術及相關材料、設備瓶頸，持續(xù)推進先進技術產業(yè)化，尤其在鈣鈦礦疊層電池等前沿領域加大投入，加快塑造新一代產品的競爭優(yōu)勢，推動技術迭代升級。
